安全大于天！为加强食品安全监管，国（guó）家卫生计生委与食品药品监管总局于2016年10月联合发布（bù）《食品安全国家标准食（shí）品接触材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）等53项食品安全国家标准。该系（xì）列标准体系的出台引起（qǐ）行业高度关注。《CPRJ中国塑料（liào）橡胶》为此专访了国家食品接触材料检测重点实验室/常州进出口工业及（jí）消费品（pǐn）安全监测中心主任和广东检验检疫技术中（zhōng）心（iqtc），请他们就热点（diǎn）问题进行解答。

对中间加工商有影响？

商贵芹：中间（jiān）加工商要确保其使用的原辅料符合相关国家标准（zhǔn）的要求，具体可从（cóng）原辅料供应商处索要。此外，中间加工商的生产要符合GB 31603要求，同时控制生产过（guò）程中产生（shēng）或污染的物质，评估其安全性。同时，根据产品原辅料和生产工艺情况，给下（xià）游出具符合性声明资料。

iqtc：企业在生产销（xiāo）售各环节都（dōu）需按照标（biāo）准要求来把控（kòng）品质安全（quán）。 

1.按照相关产品标准及相关公告的肯定清单信息选择（zé）产品的原（yuán）材料和添加剂，并（bìng）保证其品质（zhì）规格、添加量、迁移量和残留量等指标符合要求。企业（yè）使用不在许（xǔ）可物质清单中的物质前，需要向卫（wèi）计委的安全评估中心申请授权，进行相关的安全评估，不能使用“致癌致畸致突变或纳米物质”，并与食物之间有有效阻（zǔ）隔层，在可预期的使用条件（jiàn）下迁移到食品模拟（nǐ）物中的（de）量不应超过0.01mg/kg，制成品应（yīng）符合“三个不应”要求。 

2.按照良好生产规范组织生产，符合GB 31603-2015食品接触材料及制品生产通用卫（wèi）生规范（简称GMP）的要求。如何按照良好操作（zuò）规（guī）范组织生产降低非有意添加物质的引入，将是企业在GMP上面临的最大（dà）挑战。 

3.产品（pǐn）出厂前需要通过有资质（zhì）和检测能力的（de）实验室（shì）或（huò）自行检（jiǎn）测，确保符合相应的标准。并将产品信息以标签、说明书（shū）、符合性（xìng）声明和支撑性档（dàng）等形式提供给下游企业或消费者。

对双酚A提出哪些要求？

商贵芹：双酚A的限制要求具体（tǐ）参见GB 31604.6和GB 9685，该两项标准均对双酚（fēn）A给出了明（míng）确的限量和使用限制要求，如GB 31604.6，对（duì）于PC材料，其双酚A的SML为0.6mg/kg，同时限制该材料不得用于生产婴幼儿专用食（shí）品接触材料及制（zhì）品，且生产的材料及制（zhì）品不得用于接触乙醇含（hán）量高于（yú）20%的食（shí）品。具体涉及到材料可在GB 31604.6和GB 9685中查询确认。

涉及哪些塑料包装材料？ 

iqtc：根据食品接触材料及制品的基础性法规《GB4806.1-2016 食品（pǐn）接触材料及制品通用安全要求（qiú）》的规定（dìng），食品接触材料及（jí）制品（以下简称食品接触材料）的范围（wéi）是：在正常使用条件（jiàn）下，各种已经或预期可能与食品或（huò）食品添（tiān）加剂（以下简称食品）接触、或其成分可能转移到食品中的材料和制品。从该定义可以看出食品接触材料不再只涉及旧国标常规概念中的食品包装、食具和炊具，还包括食（shí）品加工机械、管（guǎn）道等各种食品加工、包装、运输过程中用于接触食品的材料及制品。如（rú）果企业（yè）不确定（dìng）某材料或制品（pǐn）是否需要按照食品接（jiē）触材料来（lái）管控，可以依据法规（guī）中“其成分可（kě）能（néng）迁移到食品中的材料和制品”来判断，即综合考虑某材料或制品在正常的使用条件下，迁移到食品中成分的危害和暴露肯能性，如果风险大则需要按照食品接触材料标准管理。 

法规体系实施时间表。 

iqtc：GB4806.2-2015奶嘴和GB 31603-2015食品接（jiē）触材料及制品生产（chǎn）通用卫生规范（简称GMP）已实施。 

GB4806.3-GB4806.11这些分别针对搪瓷、陶瓷、玻（bō）璃、塑料（liào）树脂、塑料材料及制（zhì）品、纸和纸板（bǎn）材（cái）料及制品、金属材料及制品、涂料及涂（tú）层、橡（xiàng）胶材（cái）料及制品这些产品标（biāo）准去年已经发（fā）布，将于2017年4月19正式（shì）实施（shī）。GB31604系列的49项测试标准已于去年发布，将于2017年3月31日或2017年4月19日（rì）两（liǎng）个时间正式实施。 

《GB4806.1-2016 食（shí）品接触材（cái）料及（jí）制品通用安全要求》已经于去年发布，将于2017年10月19日正式实施，值得注意（yì）的是产品标准引用了这一基础性原则标准，所以即使在2017年4月19日-2017年10月19日之间，也建议（yì）企业研究这一（yī）标准并执行显性的项目，如产品标（biāo）示等。 

目前争议最多的是什么？ 

iqtc：产品信息（xī）如何在保护知（zhī）识产权的前提（tí）下，实现上下（xià）游之间实现（xiàn）完整真实的有效传递。建议：受限（xiàn）物（wù）质要（yào）列明，企业可以与（yǔ）下（xià）游企业和检测机构签订保密协定。

不同人（rén）或执法机（jī）构对产品的使用理解不同（tóng），可（kě）能导致检测结果不一致。 建议：考虑正常和预期的使用条件（jiàn）。有特（tè）殊用途要求或超范围使用（yòng）将带来大（dà）的危害的，在标（biāo）签或说明书上指（zhǐ）明用途。选择有资质（zhì）的（de）检测机构合（hé）作。

资料来源：CPRJ 中国塑料橡胶

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