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“政府工作報(bào)告對如(rú)何打好三大攻(gōng)堅戰做(zuò)了重點部署和安排,三大攻堅戰裏很重要的一個方麵就是汙染防治,報告明確要推進汙染防治取得更大成效。”全國政(zhèng)協委員,陝西省高級人民法院副院長鞏富文說,在打好汙染防治攻堅戰(zhàn)上,一是要高度(dù)重視政府(fǔ)的主導作用,加強製度保障;二是要建立起相關(guān)的市場機製;三是生產者、消費者、企業、社會組織等也都應該負起相應的責任。
鞏富文委員說,“報告特別提出嚴禁‘洋垃圾’入境,這有現實意義。包括洋垃圾在內的許多進口固體廢物質劣價低,而那些加工利用企業又多是汙染治(zhì)理能力差的小工(gōng)廠、小作坊,加工利用中(zhōng)的汙染排放會(huì)嚴(yán)重損害(hài)生態環境,我們要重視這個問題。而且不應僅僅是一個部門重視,而是整個社會都要重視起來。目前國家已(yǐ)經出台規定,全麵禁止‘洋垃圾’入境,建議可以再細化相關法律法規(guī),切實把(bǎ)這個事情納入法製化軌道。”
除了“洋垃圾”,鞏富(fù)文委員還很關(guān)注(zhù)“白色垃圾”。今年(nián)他帶來的提案是《完善落實“限(xiàn)塑令” 推進遏製“白色汙染”》。“當前迫切需要在製度上完善細化(huà)‘限(xiàn)塑令’,在實踐層麵上增強其執行(háng)力、強製力,保證切實實施。”他說。
鞏富文委員建議(yì),進一步擴(kuò)展“限塑令”適用範圍。他表示,2007年(nián)《國務院辦公廳關於限製生產銷售使用塑料(liào)購物袋的通知》是根據當時消費領(lǐng)域包裝製品的情況,僅針對(duì)塑料購物袋進行(háng)限製。近年來,隨著電商、快遞、外賣等行業發展,我國(guó)消費形態發生重大變化,塑料餐盒(hé)、塑料膠帶、塑料包裝袋的消耗量迅速上升,這些行業產生的“塑料垃圾”激增,在部分地方甚(shèn)至已經超過超(chāo)市、商場、集貿市場(chǎng)等傳統商品零售(shòu)場(chǎng)所塑料購物袋的用量。“新行(háng)業產(chǎn)生‘塑(sù)料垃圾’過多過濫帶來的汙染問(wèn)題,已經到了刻不容緩的程度!”
他同時建議明確(què)限塑各環節監管部(bù)門職(zhí)責,包括(kuò)明確生產、銷售、使(shǐ)用各環節(jiē)相關部門的監管(guǎn)職責,各職能部門要積極配合,通過聯合執法的方式,加強監(jiān)管的連續性和力(lì)度。“還要(yào)加強對(duì)公眾相關環保行為引導教育。今天人們的環保意識大幅提(tí)升,但是對於‘限塑(sù)令’具體內容的了解還很有限。大部分人知道大型超市提供的塑(sù)料購物袋是符合標準的,但不能準確判斷其他場所提供的(de)購物袋是否違規。這一方麵還需要相關部門做好深入的宣傳和科普。未來(lái)的限塑,應當是建立起一個從塑料袋生產、銷售到回收的完整生態鏈(liàn),而不僅僅是(shì)在消費端加收費用。要發揮全社會合力解決好限(xiàn)塑問題,共同推進遏製‘白色汙染’。”
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