今年以（yǐ）來（lái），深圳海關在海關總署的統一部署下，連續開展“藍天2018”等專項行動，嚴厲打擊“洋垃圾”走私，切實維護國家生態（tài）文明建設和人民（mín）生命健康安全。據統計，今年前5個月（yuè），深圳海關已查獲固體廢物（wù）走私（sī）犯罪（zuì）案件19宗，涉案固（gù）體廢物9萬餘噸。

這家地（dì）下加工作坊位於廣東汕頭（tóu）市。從查處現場可以看到，昏暗的（de）燈光（guāng）下，多名男子（zǐ）正在不斷將廢塑料往（wǎng）兩條生產線上的機器裏（lǐ）推，空（kōng）氣（qì）中煙霧彌漫而且充斥著刺鼻的味道。據說，部分廢（fèi）塑料在經過簡單（dān）處理和加工後，最（zuì）終竟然會成（chéng）為我們日常生活中的塑料袋、塑（sù）料盒（hé）甚至飯盒（hé）……

這是5月22日，深圳（zhèn）海關開展打擊“洋垃圾”走私“藍（lán）天2018”專項行動（dòng）時，在汕頭市查處的一個（gè）走私廢塑料加工廠的生產情景。為了追求利益，這些地下作坊還把生產過程（chéng）中產生的未經任何處理的廢水隨意排放，直接把旁邊的小河染成（chéng）了黑色。像這樣嚴重影響人們生命健（jiàn）康安全、嚴重（chóng）破壞生態環境的地下作（zuò）坊式的走私廢塑料加（jiā）工（gōng）廠，是本次行動的打擊重點。

今年以（yǐ）來，深圳海關在海關總署的統一部署下，連續開展“藍天2018”等專項行動，嚴厲打擊“洋垃圾”走私。今年前5個月，已查獲固體廢物走私（sī）犯罪案件19宗，涉案固體廢物9萬餘噸。

對“洋垃圾”走私深挖擴線

今年2月3日，深圳海關開展代號為（wéi）“使命2018—2”的（de）打擊固（gù）體廢物走私大規模查緝行動，現場查獲涉案廢塑料逾千噸，以及書證、物證一批，抓獲犯罪嫌疑人12名。初步查明，上（shàng）述犯罪嫌（xián）疑人通過利用他（tā）人許（xǔ）可證走私進口廢（fèi）塑料5萬餘噸（dūn）。

在這個案件（jiàn）的後續偵辦中，深圳海關緝私人員持續深挖擴線，緊追不舍（shě），逐步（bù）掌握到仍（réng）有其他犯罪嫌疑人在利用他人許（xǔ）可證走私（sī）進口廢塑料。深圳海關於是（shì）迅速成立聯合專案組，緝私人員數（shù）十次深入多個加（jiā）工廠區，查清了相關走私犯罪事實。

5月22日淩晨，根據海（hǎi）關總署（shǔ）打擊“洋垃圾”走私“藍天2018”行動（dòng）統一部署（shǔ），深圳海關（guān）開展代號（hào）為“使命（mìng）2018—6”的打擊（jī）固體（tǐ）廢物走私（sī）大規模查緝行動，出動警力60餘人，在（zài）廣（guǎng）東汕頭（tóu）、河南鄭州、江蘇常州等地開展抓捕查緝，抓獲主要犯罪嫌疑人5名，現場查獲書證、物證一批。初步查明，上述（shù）犯罪嫌疑人自2012年1月至2017年12月，利用他人許可證（zhèng）走私進口廢塑（sù）料達4.1萬餘噸。

經查（chá），涉案嫌疑人直（zhí）接在美國、日本等地訂購廢塑料（liào），再交由攬貨和通關團夥利用其他（tā）企業廢塑料進口（kǒu）批文（wén），從關區多個口岸走私（sī）進口廢塑料，運輸至廣州、汕（shàn）頭、惠陽等地一些不具有廢塑料加工生產資質的企業進（jìn）行加工銷售。

深圳海關緝私局偵查二（èr）處三科科（kē）長席晉（jìn）民告訴記者，這些非法加工廠大都是一些家族經營式的地下作坊，沒有正式注冊，生產設備簡陋，生產過程也沒（méi）有任何環保措施。他們在境外購買（mǎi）的（de）廢塑料，沒有（yǒu）相應的環評資質，無法申請到許可證，因此購買一些企業非法倒賣的（de）許可證，用偽報的方式通過一般貿易走私入境。

據了解（jiě），在國外，企業是不能隨（suí）便拋棄這些廢料垃圾的，要處理就必須付費並交給專業機構。一些不法分子看中了這個差價，於是就低價購買走私（sī）到國內，簡單加工後（hòu）再倒賣出去。席（xí）晉民表示，這些黑色產（chǎn）業鏈利潤巨大，但廢（fèi）棄塑料加（jiā）工不（bú）僅汙染環境且對人體健康危害極大。
將高汙染固（gù）廢拒之門外

據介紹，一般可回收利用的固體（tǐ）垃（lā）圾中，常摻雜（zá）有高汙染垃圾與危險性廢物。為了切實保護（hù）生態環境與人民群眾身體（tǐ）健康，我國調整了垃圾進口法規，拒收高汙（wū）染的固體廢棄物。2017年7月，我國正式通知世界貿易組織，從2017年年底開（kāi）始（shǐ）不再接收包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣與紡織（zhī）品等在內的（de）14大類125種固體廢物。工業來源可用作原料的廢塑料進口必須嚴（yán）格遵守相關法律（lǜ）辦理手續，而生（shēng）活來源等非工業來源的廢塑料（liào）自2018年1月（yuè）1日起即被列入禁止進口目錄。

席晉民告訴記者，廢塑料（liào）本（běn）身就帶有汙染性，小作坊的加工設備（bèi）大多不合格，其（qí）成品主（zhǔ）要（yào）用於各類塑料（liào）製品（pǐn），主要包括塑料盆、塑料碗、塑料勺子等日常生（shēng）活用品，對人體健康危害極大。且企（qǐ）業在生產過程中產生的廢水未經（jīng）處理隨意亂排放，直接汙染土壤、地下水（shuǐ）和公（gōng）共水源;高溫熔（róng）解過程中（zhōng）的未（wèi）經處理的廢氣，含有大量有（yǒu）害物質，隨意排（pái）放後直接汙（wū）染大氣，對周邊生態和環境造成嚴重破壞。

今（jīn）年4月，惠東某公司從（cóng）深圳鹽田港(8.000, -0.13, -1.60%)申報（bào）進口了一批低密度聚乙烯，深圳海（hǎi）關隸（lì）屬（shǔ）大鵬海關在查（chá）驗時發現，該批貨物外觀異樣，於是（shì）立即取樣送檢。5月18日，經檢驗（yàn）鑒定確認（rèn），該批貨物為乙烯聚合物的廢碎料，屬於國家限製進（jìn）口的固體廢物，總重25噸（dūn）。目前，該案已移交緝私部門進一（yī）步調查。
低密度聚乙烯常被用作包裝薄膜，特別是食品包裝，還可用於紙張塗層、絕緣材料、日用品和玩具等，該（gāi）材（cái）料製成的終成品很多都在日常（cháng）生活中與人（rén）們密切接觸，如果原料（liào）質量存在問題，將可能對環境、健康、生（shēng）活安全等造成嚴重危害。

隨著打擊“洋垃圾”行動的深入，還有大（dà）批走私（sī）生活垃圾被海關直接拒之門外。5月8日，大鵬海關從來自新加坡的入境集裝箱中查獲大（dà）量生活垃（lā）圾，包括紙（zhǐ）皮、塑料包（bāo）裝、礦泉（quán）水瓶等共約10立方米，並有明顯異味及（jí）黴變現象。根據相關（guān）法律法規，海關部門目前已經立案調查。

提高進口固廢查驗比

深圳（zhèn）海關從嚴落實中央和海關總署精神，嚴密封堵“洋垃圾”進境，嚴格執行固體廢物查驗“三（sān）個100%”要求，即凡是配備H986集裝箱檢查設（shè）備的海關（guān）查驗現場100%過機查驗，對環保風險高的集裝箱（xiāng）進（jìn）口廢塑料一（yī）律人（rén）工徹底查驗，對裝載進口固體廢物的運輸車輛實施100%過磅稱重。

目前，深圳海關對裝（zhuāng）載自一些重點地區的直航進口固體廢物（wù）進一步（bù）提高了查驗（yàn）比例，同時減少了固體（tǐ）廢物限（xiàn）定進口口岸數量，從（cóng）現有（yǒu）的8個減少為3個;進一步（bù）加強安全準入風險防控，重點搜集通過香港“轉（zhuǎn）運”“拚櫃”走私和（hé）倒賣許可證件等（děng）違法活動情報，對進口固體廢物以及疑似或“影子商品”加（jiā）大監控布控比例。

此外，深圳海關還開展進口廢塑料專項行動，對關區16家廢塑料進口企業逐（zhú）一重新核對企（qǐ）業注冊信息，對重點環境（jìng）風險監管的（de）失信（xìn）企業名（míng）單即（jí）時調（diào）整信用等級，並（bìng）通報33家聯合懲戒單位實施聯合懲戒。與深圳（zhèn）地方環保部門建立線索交換、案件（jiàn）通報、聯合行動等合作（zuò）機製，共同實施專項整治。

同時，海關對“洋垃圾”走私案件源頭深（shēn）挖擴線，以查發的（de）案件為重要情報來源（yuán），通過對案件的梳（shū）理分析，準確關聯其他涉案團夥，挖掘完整走私鏈條。今年以來，深圳海關成功挖掘關聯團夥26個。

席晉民表示（shì），下一步，深圳海關將進一步固定證據、深挖擴線，並將加強同地方執法（fǎ）部門的合作，實現打擊走私、非法經營、環境汙染的全鏈（liàn）條治理，全力保障社會生態環境安全（quán）和人民群（qún）眾生命健康。

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