兩個青椒、一個土（tǔ）豆、四五個蘑菇、一把蔥……這是（shì）市民李女士在（zài）南京香（xiāng）鋪營菜場買的菜（cài），攤主用4個小塑料袋和1個大塑料袋把菜（cài）裝好遞到她手裏。“限塑令（lìng）”推行了10年，但效力在現實中卻大打折扣。今年江蘇省兩（liǎng）會上，省政協委員、省住建廳副廳長宋如亞提（tí）出，針對垃圾圍城、白色汙染加（jiā）劇等（děng）城市問題，建議將外賣（mài）、快遞等行業列入“限塑令”實（shí）施範圍（wéi），通過回收押（yā）金，促進外賣餐盒、快遞包裝回收。將“限塑令”與垃圾分類政策相結合，建（jiàn）立針對塑料（liào）垃圾的（de）強有力防控體係。

免費（fèi）塑料（liào）袋很普遍

早餐店每天用三（sān）四百個（gè）

“之前因為推行‘限塑（sù）令（lìng）’，菜場（chǎng）也曾不提供塑料袋，但我們後來發現，要是不給塑料袋，顧客就到（dào）別人家買。”南（nán）京香鋪營菜場一名攤販說，其實塑料（liào）袋（dài）也（yě）花不了多少錢，卻能留住顧客。

除菜場外，早（zǎo）餐攤的塑料袋（dài）消耗也不少。在保泰街一家早（zǎo）餐（cān）鋪記者看到，包子、茶葉蛋、煎餅等都用透明小塑料袋裝（zhuāng）。“有人一個袋子嫌（xián）不夠，要用兩個。還有的一下（xià）子要好幾（jǐ）個，用來裝（zhuāng）雨傘、套鞋等等。”老板表示，店裏每天要用三四百（bǎi）個塑料（liào）袋。

在走訪中，記者還發現，盡管很多人都知道“限塑（sù）令”，但實際生活中對塑料袋的使用還是（shì）很（hěn）普遍。“不值錢，一把70個，才1塊5毛錢，我怎麽好意思跟人家收費（fèi）?”早餐攤點的老板說，一個塑料袋成本約2分錢。

在新（xīn）街口附近一家批發市場，塑料袋根據厚度和質量不同，每紮70個在（zài）1元到6元不等。而在網上，塑料袋批發價格更便宜，有的每個才1分錢。

外賣快遞業也應限塑（sù）

記者調查發現，電商、快遞、外賣等新業態的發展，讓塑料袋的使用量空（kōng）前（qián）多了起來。每（měi）個（gè）辦公室都能隨（suí）處見到（dào）外賣塑料（liào）袋、網購服裝（zhuāng）的塑料袋（dài）、包裝袋等各種白色垃（lā）圾。

“去年‘雙十一’就（jiù）有15億個包裹，其中大多數包裝用的都是無法降解的塑料袋。”宋如亞說，還有外賣餐盒等（děng）消耗（hào）量巨大，讓城市麵臨（lín）嚴峻的白色垃圾危機。他建（jiàn）議“限塑令”約束範圍再（zài）擴容，實施範圍從傳統商業向快遞、外賣等新興（xìng）產（chǎn）業擴展。

宋如亞建議，要進一步完善“限塑”的經濟調節手段。“可參照發達國（guó）家經（jīng）驗，對有償（cháng）使用塑料袋征稅，由商（shāng）家（jiā）代收，最終上交給國家，用於補償塑料垃圾的分類收集、運輸和處理費用。”針對（duì）外賣和快遞塑料（liào）垃圾的快速增長，建議對其包裝材料的減量化、資源化（huà）作出約束性規定。

宋如亞指出，也可效（xiào）仿（fǎng）國際普遍采用的（de）回收押金製度，推動企業履（lǚ）行回收義務，促進外賣餐盒、塑（sù）料袋及快遞包裝的回收。

“還是要繼續推廣垃圾分類。”宋如（rú）亞說，市民對垃圾分類投放的意識還不到位。建議進一步優化完善“限塑令”，在（zài）從源頭減少塑料垃圾（jī）產生量的（de）基礎上（shàng），深入推進城市生活垃圾分類。

記者注（zhù）意到，南京街頭的分類垃圾桶越來越（yuè）多，一些市民在投放垃圾時，開始注意分類（lèi）。宋如亞說：“我們要不斷完善配（pèi）套（tào）的生活垃圾分類收集設施，優（yōu）化生活垃圾分（fèn）類收集和轉運站點布局，實現塑（sù）料垃圾和各類其他垃圾分類收集、計量、中轉（zhuǎn）等功（gōng）能。”他認為，要加快塑料垃圾規範化、專業化處理和利用，引導推（tuī）動回收（shōu）利用體係建設，促進相關產業鏈的形成及發展。

“要鼓勵大家在生活中踐行綠（lǜ）色生活方式（shì）。”宋如亞說，如自（zì）備購物袋，隨身（shēn）攜帶可重複使用的水瓶、水杯，自備（bèi）可循環使（shǐ）用的餐盒，拒絕使用不可降解的吸管和餐具，不用塑料袋，用玻璃（lí）罐保存食物等。

宋如亞認為，進一（yī）步優化“限塑令”，還（hái）可以推廣淨菜進（jìn）城、減少（shǎo）一次性（xìng）用品的（de）使用，這（zhè）些與推廣垃圾分類也密切相關。“減少餐飲服務行業一次性物品的使用，在農貿市場中執行淨菜（cài）進城，可以減少大（dà）量的有機垃圾，也能減輕城市垃（lā）圾處理壓力。”

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