十二（èr）屆全國人大常委會第二十五次（cì）會議表決通（tōng）過了“環（huán）境保護稅法”。作為我（wǒ）國第一部推進生態文明建（jiàn）設的單行稅法，“環境保護稅法”將於2018年1月1日起施行。

該稅法針對不同的汙染源、不同的省份相應地設置了不同（tóng）的收費標準。據悉，環保稅開征後，預（yù）計每年環保稅征收規模可達500億元（yuán）。那麽，你所在的地區是怎麽收費的?

稅（shuì）額標準

以現行排汙費（fèi）收費標準為基礎，設（shè）置環境保護稅的稅額標準。

《中華人民共和國（guó）環境保護稅法（fǎ）》將於2018年1月1日起（qǐ）正式實施。環（huán）保稅法列出了環保稅征稅稅目及稅額，也明（míng）確大氣和水汙染物的（de）稅額由（yóu）省級政府確定（dìng），報經省級人大（dà）常委會決定。

各省排汙稅

據（jù）統計，福建、貴州等省人大常委會已通（tōng）過（guò）省內稅額方案，浙江、江西、江蘇、廣東等省已經對外公布征求（qiú）意見方案，廣西、四川等（děng）省就方案在地市政府或企業（yè）層麵調研。

各省原（yuán）排汙費適用不同的標準（zhǔn）、有高有低，此番“費改稅”各省思路也有不同。

原排汙（wū）費標準“平移（yí）”為環保稅稅額的占據主流，部分省份則提高了標（biāo）準。如福建、浙江（jiāng）方案等大（dà）致平移了原排汙（wū）費標準，廣東（dōng）、貴州等綜（zōng）合考慮省內環境承載能力(擬)提高稅額標準。我們來看看具（jù）體情況：

1、南京治氣最狠，排汙稅是國（guó）標7倍
南京市的大（dà）氣汙（wū）染物環境保護稅適用稅額為每汙染當量8.4元，是（shì）國家標準的7倍，水（shuǐ）汙染物環境保護稅適用稅額為每汙染當量8.4元，是（shì）國（guó）家標準的（de）6倍。
表麵看起（qǐ）來，南京在大氣汙染治理層麵上，用力最狠。但實際上，本次也基本符合江蘇省的“稅費平移”原則。

2、山東力（lì）度蠻（mán）大前期已有鋪墊（diàn）
10月9日，山東（dōng）省發（fā）布（bù）《關於（yú）山東省應稅大氣汙染物水汙染物具體適用稅額和同一排放（fàng）口征收環境保護稅的應稅汙染物項目（mù）數的決定(草案征求（qiú）意（yì）見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，意見反饋截（jié）止時間為2017年11月9日。
其中，二（èr）氧化硫、氮氧化物每汙染當量（liàng）征收環保稅6.0元，遠遠高於國家1.2元最（zuì）低標準。其他應稅大氣汙染物每汙染當量征收環保稅1.2元;應稅水汙染物每汙染當量（liàng）征收環保稅1.4元。適用稅額也遠超國家標準。

3、福（fú）建省
福建（jiàn）大氣汙染物每（měi）汙染當量（liàng）1.2元;水汙染物中，五項重金（jīn）屬、化學需氧量和氨氮每汙染當量1.5元（yuán），其他（tā）水汙染物每（měi）汙染當量1.4元。基本遵循“稅費平移”。(已通過省（shěng）人大常委會表決)

4、貴州省
貴州大氣汙染物每汙（wū）染當量2.4元;水汙染物每汙染當量2.8元。為貴州現行排汙費征收標（biāo）準的兩倍。(已通過省人大常委會表決)

5、浙江（jiāng）省
浙江大氣（qì）汙染物每汙（wū）染當量1.4元，四（sì）類重金屬汙染物為每汙染當量（liàng）18元;水汙染物每汙染當量1.4元，五（wǔ）類（lèi）重金屬汙染物每汙染（rǎn）當量1.8元。基本遵循“稅費平移”。(尚未通過省人大常委會表決)

6、江蘇省
江蘇大氣汙染物和水汙染物中的主要汙染物征收標準分別是每（měi）汙（wū）染當量4.8元和5.6元（yuán）。基本遵循“稅費平移”。(尚未通過省人大常委會（huì）表決)

7、江西省
江西大氣（qì）汙染物每汙染當量1.2元;應稅水（shuǐ）汙染物每（měi）汙染當量1.4元（yuán）。遵循“稅費平移”，且為最低稅收標準。(尚未通過省人大常（cháng）委（wěi）會（huì）表決)

8、廣東省
廣東大氣汙染物每汙染當量1.8元;水汙染物每汙染當量2.8元。相比現（xiàn）行排汙費征收（shōu）標準有所上（shàng）浮。(尚（shàng）未通過省人大常委會表決)

那麽，對於環境保護（hù）稅法，各路大咖又是什麽說（shuō）法呢?

1、財政部稅政司司長王建凡

費改稅基於“稅負平移（yí）”原則
這次環境保護稅法的（de）製定，有一個重要的原（yuán）則就是實現收費與征稅製度的平穩轉換。考（kǎo）慮目前我國經濟下（xià）行壓力（lì）較大（dà），企業生產經營較為困難，此次費改稅將以原排（pái）汙費征收製度為基礎實行平移。
實行環境保護費改稅，有（yǒu）利於解（jiě）決排汙費製度存在的執法剛性不足、地方政（zhèng）府幹預（yù）等（děng）問題;有利於提高納（nà）稅人環保意識和遵從度，強（qiáng）化企（qǐ）業治汙減排的責任。
有利於構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅製體係;有利於規範政府分配秩序（xù），優化財政收入結構，強化預算約束。

2、全國（guó）人大常委會法（fǎ）工委經（jīng）濟法室副主任王清
環保稅收（shōu）將全部為地方收入
在計稅依（yī）據、稅額標準等方麵，環保稅與原有的排汙（wū）費（fèi）都實現了“平轉”。王清介紹，比如對大氣汙染物、水汙染物，環保稅（shuì）法沿（yán）用了現行的汙染物當量值表，並按照現（xiàn）行的方法以排放量折合的（de）汙染當量數作為計稅依據。
《環境保護稅法》製（zhì）定過程（chéng）中，遵循的原（yuán）則之一就是（shì）將排（pái）汙費製度向（xiàng）環境保護稅製度平穩轉移，主要表現在以下四個方麵。
一是將排汙費的繳納人作為環境保護稅的納稅人。二是根據現行排（pái）汙收費項目設置稅目。三是根據現行排汙費計費（fèi）辦法設置計稅依據。四是以（yǐ）現行排汙費收費標準為基礎設置稅（shuì）額標準。

3、北京大學法學院教授劉劍文
綠色發展呼喚“綠（lǜ）色稅收（shōu）”體係
劉劍文認為，開征步驟應采取循序漸進的方式，但今後可根據新情況、新形勢，對環境保（bǎo）護稅的征（zhēng）收範圍進行調整和（hé）細化，不排除未（wèi）來把二氧化碳排（pái）放和光汙染征稅植入環境保護稅，充分體（tǐ）現其（qí）‘綠色稅製’功能。
開征環境保護稅，是貫徹黨的十八屆（jiè）五中全會確立的綠色發展理念，減少汙（wū）染物排放，推進生（shēng）態環境保護（hù）和生態文明建設的具體實踐。北京大學法學院教授（shòu）劉劍文（wén）說，環保稅法的（de）出台進一步展示（shì）了我國注重環境保護的負（fù）責任大國形象。
在“史上最嚴環保法”之下，劉劍文建議，環保稅的（de）稅率設置應在現行排汙收費基礎上適當提高，以促進重（chóng）汙染企業轉型，稅率應該實行差別化，讓（ràng）環保稅真正起到應有的作用（yòng）。

4、中國財政科學（xué）研（yán）究院院長劉尚希
環（huán）保稅法的出台，標誌著我國稅收（shōu）加快從行政手段向法製化轉變，為下一步修訂個稅法、出台房地（dì）產稅法、增值稅法等樹立範本。

5、武漢大（dà）學法學院教授熊偉
排汙費改為環境保護稅，將發揮多重功效。武漢大（dà）學法學院教授熊偉表示（shì），稅相較於費影（yǐng）響不可同日而語，有助於提高（gāo）執（zhí）行力度，提高透明度，減少征管腐敗，降低征（zhēng）管成本，提高征收率。

6、人大常委、中科院科技戰略谘詢（xún）研究院副院長王毅
既然定名為“環境保護稅（shuì）”，考（kǎo）慮到立法資源的有（yǒu）限性，《環保稅法》的稅目（mù）理應考慮得更（gèng）寬一些，比如（rú）碳稅，做好頂（dǐng）層設計，為今後稅目增減預留空間。
王毅（yì）認為，環保稅收製度應該與之前推行的排汙許可證等相關製度做好銜接，包括將環保稅與排汙權有（yǒu）償使用費統一起來，使不同製度相互結合，產生協同作用。

7、國家行政學院經濟學部教授馮俏彬
環保稅法（fǎ）獲得通過是（shì）中國環境保護裏程碑事件，使得稅收法定原則邁出了實質性一步，也傳遞出當前（qián）中（zhōng）國經濟轉型，更加注重生態文明建設的重要信號。
此前排汙費執法剛性不足（zú），企業不交費是不守規矩，而今後若不交環（huán）保稅那就是不守法。環保稅法的實施，對企業的約束將明顯加強，企業排汙成（chéng）本將真正由自己承擔。
環（huán）保稅屬（shǔ）地特征明顯，日（rì）常企業排放指標監測、監管、征收都由地方政府來做，將該稅種歸地方既（jì）是當前地方稅體係構建的必然，也是（shì）調動地方積極性，將環保稅落到實處（chù）。
事實上，此次環保稅立法通過設定上限（xiàn），來規避地方政府為增加收入而大幅上浮應稅汙染物的適用稅額。

8、北京（jīng）國家會計學院財稅政策、研究所所長李（lǐ）旭紅
環境保護稅（shuì）的出台無疑（yí）是這一體係的重要一環，也是國際通行做法。以稅收（shōu）手段治（zhì）理環境不能單靠一（yī）種稅，而要建立綜合的稅收調節體係。
李旭紅說，誰汙（wū）染，誰就要付錢來彌補社會的損失。征收環保稅多排放必然多繳（jiǎo）稅。但目前因從排汙費轉型而來，稅負平移不會增加企業負擔。環保稅不在最終消費（fèi）環（huán）節征收，不會直接增加（jiā）消費者（zhě）負擔。

9、北京通州尚德律師事務所合夥人黃一凡
排汙費的實施會受到多重因素的影響，地方政府（fǔ）、相關企業、監管部（bù）門等都有自己的（de）想法，不但造成相關製度難以實施，還可能變（biàn）成滋生貪汙受賄的溫床。
而此次（cì）由費（fèi）改為稅（shuì）則已（yǐ）經上升到法律層麵，不（bú）但給排汙企（qǐ）業予以震懾，對相關（guān）執法部門也形成一定的約（yuē）束，我國企業環境汙染成本過（guò）低的問題將（jiāng）會有所改善。
而對於新的（de）稅（shuì）法是否會加大企業負擔，黃一凡表示，並不（bú）會（huì）有太多的（de）變化，誰汙染誰繳費是應該（gāi）的，因為汙染（rǎn）造成的是整體環境的損失，損傷的是大眾的利益，汙染（rǎn）得越多，則繳納的稅費越重（chóng），排汙企業對此付出治理成本是必要的（de），是一種（zhǒng）義務。

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