5月15日，記（jì）者從海南省生態環境廳獲悉，《海南經濟特區（qū）禁止生產銷售使用一（yī）次性不可降解塑（sù）料製品條例（征求意見稿）》（以下簡稱“條（tiáo）例”）已公開（kāi）向社會征求意見。該條例對我省在一次性不可降解塑（sù）料製品的生產、銷售、使用、回收、違規處罰等方（fāng）麵作出了詳細規定。

哪裏禁塑？

商場 超市 賓館 集貿市場 快遞企（qǐ）業

《條例》提（tí）出，對禁止生產銷（xiāo）售使用的一次性不可降解塑料製品實行名錄管理。禁止向消費者、社會公眾提供禁（jìn）止名錄內的一次性不（bú）可降解塑料製品的場所包括商場、超市（shì）、賓館、零售商（shāng）店、集貿市場、旅遊景點、飲（yǐn）食服務（wù）單位、快遞物流企業、娛樂場所、運輸車（chē）船、車站碼（mǎ）頭、醫療機構、個體工商（shāng）戶（hù）等從（cóng）事經營和服務活動的單位和（hé）個人。同時，這些場所應在醒目地方設置禁止使用一次性（xìng）不可降（jiàng）解（jiě）塑料製品提（tí）示牌。

對生產（chǎn）、銷售和（hé）使用禁止名錄內一次性不（bú）可（kě）降解塑料製品的違法行為、處罰情（qíng）況和違法的單位、個人信息等將納入省信用信息（xī）共享平台，依照有（yǒu）關規定對失信的單位和個人實施聯（lián）合懲戒（jiè）。

用啥代（dài）替（tì）？

鼓勵生（shēng）產銷售（shòu）使用 全生物降解塑料

在替代品（pǐn）方麵（miàn），《條例》鼓勵生產（chǎn）、銷售和使用全（quán）生物降解塑料、紙製、布製、無紡布以及其他植物纖維製品代替一次性（xìng）不可降解塑料製品。

有關部門（mén）將（jiāng）統籌布（bù）局規劃一次（cì）性不可降解塑料製品替代品產業發展規劃（huá），加快推進建設集科研、生產、銷售、科（kē）技交流、成果轉化（huà）為一體的全生物降解塑料製品產業（yè）基地，形成生產能力，保障替代品供給。同時，組織製定（dìng）全（quán）生（shēng）物降解塑（sù）料（liào）製品地方標準。

《條例》提出，應當（dāng）對（duì）一次性不可降解（jiě）塑料製品替代品的科研、生產和推廣使用給予適當的資金扶持。對生產一次性不可降解塑料製品替代品的企業按有關規定給予減免稅收和（hé）行政事業性收費的優（yōu）惠。

如何回收？

小區設固定收集容器 回收廢（fèi）棄塑料製品

在回（huí）收利用（yòng）方麵，對未納入禁止名錄的一次性不可降解塑（sù）料飲料包裝物和（hé）塑料洗護用品包裝物等實行押金（jīn）回收製度。實行押金回收包裝物的（de）生產（chǎn）者（zhě）、銷售（shòu）者，應負責回收處理。

《條例》提出，任何單位和個人不得（dé）隨意丟棄一次性塑料製品。商品零售場所、公共服（fú）務場（chǎng）所應（yīng）負責本場所內廢（fèi）棄一次性塑料製品的分類收集和清理，不得（dé）隨意傾倒。

環境衛生部門應在城市街道、單位和居民住宅小區，設置回收可（kě）降解塑（sù）料製品與其他塑料製品（pǐn）的分（fèn）類固定收集容器，定期（qī）進行回收。農業農村主管（guǎn）部門應指導農業生產者（zhě）合理使（shǐ）用農用薄膜、一（yī）次性塑料包裝袋等農用塑料（liào）製（zhì）品（pǐn），采取各種措施回收和處理。

處罰

單位隨意傾倒塑料製品

最高可（kě）罰10000元

任何單（dān）位和個人發現一次性不可降解（jiě）塑料製品違法行為均可向有關機關舉報。對舉報違（wéi）反本規（guī）定行為的單位和個人，由查處違法行為的部（bù）門按有關規定給予（yǔ）表彰和獎勵。

1.生（shēng）產禁止名（míng）錄內的（de）一次性不可（kě）降解塑料製品的，有關部門將沒收其生產的（de）一次性不可降解（jiě）塑料製品，並處5萬元以上（shàng）15萬元（yuán）以下（xià）罰款

2.銷售禁止名錄內的一次（cì）性不可降解塑料製品的，有關部門將責令限期改正，沒收其存（cún）有（yǒu）的一次性不可降解塑料製品，並處3萬元以上10萬元以下的罰款

3.從事經營和服務活動的單位和個人，向消費者、社會（huì）公眾提供禁止名錄內的（de）一次性（xìng）不可降解塑（sù）料製品的，沒收其存有（yǒu）的一次性不可（kě）降（jiàng）解塑料製品，對單位處2萬元（yuán）以上8萬元以下罰款；對個人或個體工商戶處100元以上1000元以下罰款

4.商品零售場所、公共服務場所未在醒目地方（fāng）設（shè）置禁止使用一次性（xìng）不可降解塑料製品提示牌（pái）的（de），由主管部門（mén）責令限期改正，拒不改正的，處1000元（yuán）以上3000元以下的罰款

5.單位、個人隨意丟棄、傾倒一次性不可降解塑料製品的，由相關部門限期改（gǎi）正，並對單位處1000元（yuán）以上10000元以下罰款；對個人（rén）處100元以上500元以下罰（fá）款

6.隨意丟棄農用塑料薄膜（mó）製品的，主管部（bù）門對單（dān）位處1000元以上10000元以下罰款；對個人處100元以上500元以下罰款

聲音

替代品價格能否下降？

“其實最（zuì）主要還（hái）是（shì）要解決替代品，隻要替代品價格下降了，一次性不可降解塑料製品自然會減少（shǎo）。”海口市民陳（chén）女士表示，近年來，百姓（xìng）的環保意（yì）識已有明顯提高，大家都知道塑料製品汙染（rǎn）環境，但最關鍵的問題是，目前還沒有兼具（jù）實用、方便、價廉等各種因（yīn）素的替代品（pǐn），“很多人出門不會隨身攜帶購物袋，所以隻（zhī）能用塑料袋。”

小商鋪、小（xiǎo）商販如何監管？

在市民林（lín）先生看來，禁塑條例需要解決（jué）的還有小商鋪和（hé）小商販的監管問題。“大商店、超市肯定能監管到，但小商販如何監管？”林先生說，以此前的限塑令（lìng）為（wéi）例，農貿市場依然（rán）不受影響，去菜場買菜動輒幾個袋子，多則十幾個。

外（wài）來一次性塑料製品

如何限製避免？

“如（rú）何限製外（wài）來一次性塑（sù）料製品？”符女士說，“比如我在網上購物，賣（mài）家（jiā）寄過來的包裹裏就有一次（cì）性塑料製（zhì）品，這些塑料（liào）製品如何避免？”符女士認為，無論是包裹填充物還是商品包裝，都有（yǒu）大量的（de）一次性塑料製品，這些塑料製品處理不好，也會造成（chéng）汙（wū）染。

偷倒一次性塑料製品

如何監管處罰？

“個人隨意傾倒一次性不可降（jiàng）解塑料製品要罰款，但很多時候有人偷偷丟的（de），怎麽找到這個人？執法部（bù）門總不（bú）能一直守著吧（ba）？”家住朱雲路的馮先生說，以城中村為例（lì），很多地方沒有監控，基本很難（nán）找到亂丟的人，更談不上處罰。

資料來（lái）源：南國都市報

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