自2008年6月（yuè）“限塑令”開始（shǐ）實施至今，10年間，塑料包裝材料的產量、消費量不僅沒有減少，反而增加了。隨著（zhe）電商、快遞、外賣等消（xiāo）費（fèi）新業（yè）態發展，塑料餐盒、塑料包裝的消耗（hào）量（liàng）快速上升。大量生產、大量消費、大量廢棄……“限塑令”怎麽成了“賣塑令”？

為（wéi）“限塑”而“賣塑”？

10年前“限塑令”提出的要求有二：在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋；所有超市、商場（chǎng）、集貿市場等商品零售場（chǎng）所一律不得免費提供塑料購（gòu）物袋。

政令的執行效果如何呢？

中（zhōng）國再生資源回收利用協會再（zài）生塑料分會秘書長盛敏說，在實際執行中，“限塑令”儼然已變形為“賣塑令”。據（jù）其了解，一個大型（xíng）連鎖超市一年僅僅賣塑料袋就可收入上千萬元（yuán）。而（ér）在“限塑令”出台以前，免費塑料袋的支出是列入超市成本的。

半月談記者（zhě）走訪多地（dì）超市發現，有償塑料袋分小號、大號，單價分別為0.2元和0.5元。北（běi）京一家連鎖超市的收銀員（yuán）透露，半天時（shí）間她這個結賬櫃台（tái）就能賣百餘個大（dà）號的塑料袋，到了節假日銷售額更高。

江蘇省一家塑料包裝材料（liào）生產（chǎn）企業負責人介紹，“限塑令（lìng）”出台（tái）後，企業調整了產品線，經（jīng）營效益毫無影響。

浪費“高溫”不退

“限（xiàn）塑令”著眼於限製塑（sù）料袋的使用，但使用後的（de）塑料袋如（rú）何（hé）處置（zhì），則不在（zài）其考慮範圍（wéi）。事（shì）實上，塑料袋的大量消費與大量浪費已（yǐ）成“伴生（shēng）”現象。

中國（guó）再生資源（yuán）回收利用協會（huì）統計數據（jù）顯示，每天，塑料袋的使用量30億個，每年消耗量（liàng）達一（yī）萬億隻，如果折算成重量，每年塑（sù）料袋（dài）廢棄量在100萬噸以上。

由於快遞業的迅猛發展，大量以塑料包裝（zhuāng）材料為主的（de）快遞包裝物被消耗和廢棄。據統計，2016年我國發送快遞313億件，需要120億個塑料袋（dài）、247億米的封箱膠帶（dài），還不（bú）包括編織袋、封套、包裝箱、內部緩衝物（wù）等。

如（rú）此驚人的用量，其中絕大多數都沒（méi）有回收（shōu）利用，直（zhí）接作為（wéi）垃圾處理（lǐ）。在北京、上海等發達地區，塑料製品占總垃圾量的比例已經（jīng）達到12%以上。其（qí）他地（dì）區這一數字也達到8%左右。

“然而隻有不到10%的塑料袋進入回收再利用，其餘的都與其它垃圾一起填埋或焚燒。”中（zhōng）國物（wù）資再生協會（huì）再生塑（sù）料分會副秘書長周雲飛說。

如何管好塑料袋？

塑料對環境的危害，不言而喻。從生產過程資源能源消耗和汙染物（wù）排放，到廢棄之後處理及再生利（lì）用過程對大氣、水、土壤和生態環境的汙（wū）染，更不必說散落在環境中或隨風的飄散會造成“白色汙染”，進入江河湖海（hǎi）後汙染水體環境，被動（dòng）物吞食（shí）或緩慢碎裂形成塑料微粒危害生物安全……

“市場（chǎng）上嚴格意義的（de）可降解塑（sù）料袋（dài）很少，標明可降解的塑料袋，大多實際上是降解材（cái）料和不可降解材料混（hún）雜在一起的產（chǎn）物。即使是完全可降解的（de）塑料（liào）袋，也要在較（jiào）為嚴格（gé）的條件下才能發生降解，例如含水率、溫度等。”清華（huá）大學環境學院教授劉建國說。

相關專（zhuān）家介紹，德國、日本都有專門針對包裝廢物的立（lì）法，對產品（pǐn）包裝（zhuāng）源頭減量、包裝物廢棄後的回（huí）收、生產廠家與消費者各自的責任都有明確要求和（hé）清晰界定（dìng），包裝（zhuāng）上（shàng）會標（biāo）明廢棄後所屬類型和投放方法。這些都是（shì）我（wǒ）國可以借鑒的（de）問題解決之道。

盛敏建議，政（zhèng）府設立專（zhuān）項補貼基金，將消費者購買塑料袋費用中的絕大部分納入該補（bǔ）貼（tiē）基金，用於補（bǔ）貼廢棄（qì）塑料袋（dài）的回收與再生利用加工企業，鼓勵（lì）廢棄塑料袋的環保回收利（lì）用。同時國家應出台相關政策，促進快遞企業擴大使用各類綠色環保包裝（zhuāng）材料，並限製物流、快遞、網購以及外賣等行業中過度包裝。

資料（liào）來源：半月談

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